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驰援东北振兴 发改委酝酿优秀人才“闯关东”

时间:2017-08-26 16:25来源:未知 作者:admin 点击:
面对东北经济脱困与振兴的局面,国家发改委正在酝酿和有关部门联手,改变东北缺乏优秀人才的局面。《中国经营报》记者获悉,国家发改委已经与有关部门商定,制定一系列鼓励优秀人才前往东北任职的政策、手段和机制。 这些手段包括东北地区与东南沿海和经济发
          面对东北经济脱困与振兴的局面,国家发改委正在酝酿和有关部门联手,改变“东北缺乏优秀人才的局面”。《中国经营报》记者获悉,国家发改委已经与有关部门商定,制定一系列鼓励优秀人才前往东北任职的政策、手段和机制。
 
  这些手段包括东北地区与东南沿海和经济发达地区的人才对口培训,同时还包括直接从这些经济发达地区引入经营管理人才,同时,也包括东部地区和东北地区干部建立互派、相互挂职机制等。
 
  目前,东北地区国有企业已有从其他地区引入高级管理人才的经验,并已经取得了较为良好的效果。中国一重集团在从经济发达地区调入高级经营管理人才后,国企改革推进顺利,并已实现扭亏。
 
  这场具有官方引导背景的人才北上,能否成为另一场“闯关东”,还需要时间给出答案。
 
  难招职业经理人
 
  “一方面是区位环境不具备优势,另一方面是社会传闻东北商业环境不好,让东北形象受到影响。”发改委振兴司人士向记者表示,“我们正在和中组部联手,把更多的优秀人才派往东北。”
 
  为了保障地方的电力供应,东北一家国有投资公司新建了火电厂,建设过程虽然顺利,但是缺少电站的管理人员。“我们向社会招聘职业经理人已经有一段时间了,但是这个岗位一直空缺,招不到人。”该公司人事部门向记者表示。
 
  该公司也曾经主动出击,主动邀请优秀管理人才,“我们只要一说到工作地点在东北,对方就立即拒绝。”
 
  他还告诉记者,“通过求职网站收到的简历比较少,而且很多都不符合要求。”前述人士表示。据了解,该人事部门主要通过51job和北极星等行业网站进行招聘。
 
  记者致电北极星网站电力人才招聘领域相关工作人员,当提及上述情况时,相关人士表示,“东北整体的招聘状况都不太好,普遍存在招聘难的问题。”
 
  该人士指出,“首先东三省的经济落后,能够给出的薪水比较低,通常要比经济发达地区薪水低三分之一左右。企业在高新技术领域比较薄弱,这也很难吸引人才。”
 
  此外,他表示,“整体感觉,只能东北电力行业招聘,只能吸引本地人才,想从外地引进人才难度较大,而东北本地的人才流动也并不活跃,从平台上看,提供的岗位非常少。”
 
  记者致电辽宁一家央企分公司负责人,该人士表示,“最近没有职业经理人的招聘,多数还是从企业内部进行培养。”由于央企在2015年左右进行了薪酬制度改革,对薪酬管理更加严格。这是否会让一些人才脱离体制流向市场呢?
 
  “管理岗位没有人流失,像我们除了做电站,其他也不会什么,也不可能辞职。”该人士表示。
 
  官方引导人才输送
 
  “前几天,见到黑龙江的副省长,我们也谈到了改变营商环境的问题。”前述发改委振兴司相关人士表示。针对东北人才问题,“我们也在和中组部联手,搞千人计划,万人计划。”
 
  记者了解到,除此以外,国家发改委也在推行对口合作的方式,如黑龙江与广东,哈尔滨与深圳通过对口合作的方式,进行干部挂职和培训。而在一些工业园区,则由广东(南方发达经济地区)的人才进行管理。其目的在于,通过这种互相对口、挂职、培训等,引入经济发达地区的思路、理念和做法。
 
  第五次和第六次人口普查显示,东北地区近十年来,人口净流出约100多万人。而在这其中,经营管理人才占有一定的比例。
 
  统计显示,2010年全国第六次人口普查数据中,东北三省辽宁、吉林和黑龙江流出人口为400万以上,用这一数据减去流入的人口,东北地区人口净流出180万。
 
  “通过东部地区和东北地区建立干部、人才互派,相互挂职和定点培训的机制,使人的思想转变,发展理念转变,包括思路转变,从而惠及东北地区经济发展模式的转变。”前述发改委振兴司人士表示。
 
  发改委在2016年曾公开指出,“东北部分国有企业改制后,在用人、薪酬、干部制度等方面离真正建立完善现代企业制度仍有差距。”
 
  一位东北地区国有企业人士告诉本报记者,外来经营管理人才引入东北之后,有的已经体现出了正面的效果。最典型的即是中国一重集团。“这样一个央企在黑龙江,经营压力很大,但是在调整了领导班子后,国企改制进行得非常顺利。”
 
  记者了解到,2016年5月,来自北京的刘明忠前往黑龙江,任中国第一重型机械集团公司董事长、党委书记。“此外,我们还组织参观了哈药集团,国企改革也非常顺利,哈药集团成功聘用了职业经理人。”前述人士表示。
 
  发改委振兴司相关人士同样给记者举例,“辽宁抚顺石化,在调整了领导班子后,一年就扭亏为盈,本来总部是给了他三年时间扭亏的。”
 
  针对这一情况,中国企业研究院首席研究员李锦分析认为,“今年是公司制改革的最后一年,公司制的债权债务该怎么处理还是很敏感的,涉及到改制过程中利益的平衡和职工利益的处理,所以大家就非常关注,尤其是企业内部。”
 
  “新调来的人,人际关系比较干净,不牵扯个人利益,职工会具有信任感。”李锦表示。
 
  针对此轮的国企改革中的用人问题,黑龙江也出台了明确的文件。2016年12月出台的《关于黑龙江省国有企业发展混合所有制经济的实施意见》中指出,“建立健全有别于党政机关干部的国有企业领导人员市场化的选聘、管理、考核、监督等机制。探索建立职业经理人制度,畅通企业现任高管人员与职业经理人的身份转换通道。积极推行企业领导人员任期制和契约化管理,按照市场化原则决定薪酬,采取多种方式探索中长期激励机制,严格任期管理和目标考核,建立健全市场化退出机制。”
 
  吉林省国资委在2017年工作部署中,也提到将“制定省属企业法人治理结构建设指导意见,开展规范董事会建设、市场化选聘经营管理者、推行职业经理人制度、差异化薪酬分配等试点,进一步深化企业劳动用工和收入分配制度改革。”
(责任编辑:admin)
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